主讲人：田传浩 教授

时  间：2020年12月17日

地  点：浙江大学紫金港校区公共管理学院311会议室

主  题：从军事竞争到经济发展：城乡分立土地制度的建构与转型

1.为什么中国在刚完成耕者有其田的土地改革之后，就进入了土地（公有制）集体化阶段？

2.家庭承包制代替人民公社体制，背后的原因是什么？

3.为什么生活资料的宅基地和坟地也被集体化？

4.为什么1980年之后，有的土地资源配置引入了市场机制，而有的没有？

本次浙江大学科斯经济研究中心的午间沙龙，邀请了浙江大学公共管理学院田传浩教授作为主讲嘉宾。围绕军事竞争、重工业发展战略，带我们一起分析城乡分立的二元土地制度。

现有理论主要是从农地集体化和家庭承包制改革两个方面进行解释。

但不足之处在于，首先，从生产资料公有制来看，为何坟地、宅基地等生活资料也会公有制？为何1980年之后的土地公有制不变，具体的土地产权制度却与之前存在显著的差异？其次，分开解释土地集体化和家庭承包制，缺乏统一的理论框架。而仅仅关注了经济动因对土地制度及其他组织特征的影响，以及农业生产性用地的制度变迁。没有解释为何生活资料的坟地、宅基地也会被集体化。

此外，赶超战略、重工业优先发展等现有的理论研究，仅关注了经济动因对土地制度及其他组织特征的影响，以及农业生产性用地的制度变迁。没有解释为何生活资料的坟地、宅基地也会被集体化。

观点：国家是产权的塑造者。土地产权制度内生于国家的军事、经济和政治目标，制度改革需要意识形态和理论上的支持，但一旦土地产权制度被改造必然会带来经济后果，当国家维持这套制度的成本过于高昂，新的土地制度变革可能随之而来，同时伴随着政治、意识形态和军事方面的一系列变革。